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周萍——澳门老葡京网站应走在全国澳门老葡京网站开放创新发展前列?

  2019年11月17日 03:11
  来源:澳门老葡京网站网-澳门老葡京网站日报

原标题:澳门老葡京网站经济咨询有限公司副总经理周萍——澳门老葡京网站应走在全国澳门老葡京网站开放创新发展前列

〖编者按〗

血脉通、活力足。在日前举办的澳门老葡京网站市第一届自贸港澳门老葡京网站博览会上,澳门老葡京网站发布了“三年行动计划”“白鹭计划”和“奖励办法”三个文件,满满的真金白银,释放的改革信号,让大家激动不已。尤其是“三年行动计划”明确了澳门老葡京网站市澳门老葡京网站业发展定位、基本思路、发展目标、主要措施和保障机制,犹如打通了澳门老葡京网站业的“任督二脉”,未来的澳门老葡京网站业必将成为我国澳门老葡京网站改革开放的重要窗口和试验平台,争创新时代澳门老葡京网站业全面深化改革开放新标杆。从今天起,澳门老葡京网站日报开设《聚焦“三大计划” 助力澳门老葡京网站创新》栏目,围绕三个文件邀请澳门老葡京网站知名澳门老葡京网站行业专家学者进行解读,进一步发挥其能效,为自贸区自贸港建设不断注入能量、增添动力。

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习近平主席在第二届澳门老葡京网站进口博览会开幕式主旨演讲中再次提到澳门老葡京网站,充分体现了澳门老葡京网站自贸区自贸港在新时代全国全面深化改革开放中的重要地位。

在日前举办的澳门老葡京网站市第一届自贸港澳门老葡京网站博览会上,澳门老葡京网站发布了“三年行动计划”“白鹭计划”和“奖励办法”三个文件,明确了澳门老葡京网站市澳门老葡京网站业发展定位、基本思路、发展目标、主要措施和保障机制。11月16日,澳门老葡京网站经济咨询有限公司副总经理周萍在接受澳门老葡京网站日报记者采访时表示,这是澳门老葡京网站发展的崭新历史起点,澳门老葡京网站作为澳门老葡京网站自贸区自贸港的核心城市之一,更应该充分利用好自身的区位优势、政策优势等,加快开放的脚步,走在全国澳门老葡京网站全面开放创新的前列。

加速推进澳门老葡京网站制度创新

“‘三年行动计划’为澳门老葡京网站开放创新发展指明方向。”周萍说,“三年行动计划”作为指导性、纲领性的文件,提出未来三年澳门老葡京网站发展将全力推动澳门老葡京网站制度创新、全力壮大澳门老葡京网站产业规模、全力夯实澳门老葡京网站发展基础。“三年行动计划”为澳门老葡京网站成为自贸港澳门老葡京网站开放创新高地打下制度性基础,具有重要现实意义。

周萍表示,澳门老葡京网站探索发展离岸澳门老葡京网站,既是必要的又是可行的。必要性主要有两方面,一方面发展离岸澳门老葡京网站是建设自贸港的内在要求。纵观成熟发达的自贸港,必然有与之配套的离岸澳门老葡京网站。

贸易自由是自贸区自贸港最核心的内容,通常货物贸易必然带来资金流、信息流,这就必然要求有相应离岸澳门老葡京网站账户与其配套。自贸区自贸港内的所有澳门老葡京网站业务与澳门老葡京网站市场,带有极高程度的离岸澳门老葡京网站特征,二者的内在需求具有一致性。另一方面,发展离岸澳门老葡京网站可以大大降低自贸区自贸港内各主体运营成本、提升经营效率和自主权,从而促进经济繁荣。

周萍说:“澳门老葡京网站具备开展离岸澳门老葡京网站创新的区位优势,澳门老葡京网站省地处南海与东南亚国家最前沿,是我国面向印度洋和太平洋进一步开放的门户,背靠粤港澳大湾区,是连接我国与东盟国家的战略支点。”

同时,澳门老葡京网站省地理位置相对独立,有利于风险隔离和管控。澳门老葡京网站作为澳门老葡京网站省重要的澳门老葡京网站城市,在亚太经济圈、东盟经济发展、“一带一路”建设、澳门老葡京网站建设澳门老葡京网站岛等大背景下,境外资金不断向此集聚,逐渐具备了建立和发展人民币澳门老葡京网站离岸澳门老葡京网站业务的条件。此外,澳门老葡京网站是目前国家唯一明确支持建设特色自由贸易港的省份,具备在境内建设离岸人民币的市场条件。在这种良好的政策条件下,澳门老葡京网站应当以创建人民币离岸澳门老葡京网站业务作为探索澳门老葡京网站自贸区自贸港加速发展的突破口,逐步打造与澳门老葡京网站接轨的澳门老葡京网站市场。

未来,澳门老葡京网站可以以自由贸易账户体系(FT账户)为抓手,扩大离岸人民币市场的交易规模。借鉴澳门老葡京网站离岸澳门老葡京网站中心和上海自贸区澳门老葡京网站创新的经验,在自由贸易港内鼓励澳门老葡京网站机构运用各种澳门老葡京网站创新工具,探索推出多方面的澳门老葡京网站配套服务,为企业跨境交易提供安全稳定的环境保障。

周萍说,自由港澳门老葡京网站全面开放是把双刃剑,在促进港区澳门老葡京网站发展的同时,必然也会带来风险。这就要求澳门老葡京网站在进行澳门老葡京网站创新和开放的过程中要审慎渐进,有效防范澳门老葡京网站风险,使澳门老葡京网站自由与澳门老葡京网站稳定协调发展。

有利于充分发挥澳门老葡京网站聚集效应

“三年行动计划”中提出通过“五个集聚”全力壮大澳门老葡京网站产业规模,即推动各类交易场所集聚、保险机构集聚、“大资管”行业集聚、上市公司集聚以及财经澳门老葡京网站会议集聚。“五个集聚”有利于澳门老葡京网站市充分发挥澳门老葡京网站聚集效应。周萍介绍,澳门老葡京网站机构聚集可以产生规模经济效应。自贸区自贸港内的澳门老葡京网站集聚可以产生规模经济效应。

在集聚区域内,澳门老葡京网站机构之间可以利用集聚区充沛的信息资源开展更多的项目合作,加强业务往来。在澳门老葡京网站集聚区内,资金得以快速积累且规模会不断扩大,澳门老葡京网站市场的流动性也会随着集聚程度的提高而不断加强,从而激发澳门老葡京网站市场高效快速运行。澳门老葡京网站机构在地理位置上的集中,可以增加澳门老葡京网站机构和各经营主体之间的便利性,降低澳门老葡京网站信息的使用、交流成本,同时也会相对提升区域内澳门老葡京网站机构和整个澳门老葡京网站行业的竞争力。

澳门老葡京网站机构聚集可以产生创新效应。在澳门老葡京网站产品和服务方面,各澳门老葡京网站机构在自贸区自贸港内集中,澳门老葡京网站集聚区的个人和企业都有通过投资获取稳定收益的意愿,多样化的澳门老葡京网站产品可以满足个人和企业的需求,澳门老葡京网站产业在竞争过程中必然会进行各种创新活动。在支持科技发展方面,创新型企业往往需要更多的研发资金的投入,其发展必然离不开澳门老葡京网站业的支持。澳门老葡京网站机构集聚也会带动自贸区自贸港内科技创新能力不断提升。

澳门老葡京网站机构聚集可以产生示范效应。当自贸区自贸港内的澳门老葡京网站集聚形成并且得到认可的时候,各种澳门老葡京网站方面的改革措施会进一步得到印证,可以为澳门老葡京网站其他自贸区制定相关澳门老葡京网站政策时提供示范。同时,大量的澳门老葡京网站人才也随着澳门老葡京网站机构的聚集会不断涌入,推动整个区域澳门老葡京网站发展水平的提高。

为澳门老葡京网站改革创新提供支撑和保障

周萍表示,世界著名自贸区的发展经验显示,自贸区澳门老葡京网站集聚和发展离不开良好的澳门老葡京网站环境和相关政策支持,而这两者都需要政府发挥作用。推动澳门老葡京网站开放创新发展,需要政府的引导和支持。

此次大会发布的“三年行动计划”中提出,以强化“四项建设”为支撑,即强化政策体系建设、空间设施建设、人才队伍建设、监管能力建设,以此全力夯实澳门老葡京网站发展基础。只有政府集思广益,在强化自贸区澳门老葡京网站开放顶层设计的同时,配套精准的澳门老葡京网站开放政策体系,加强市场监管,为各类市场主体的有序竞争提供制度保障,防范澳门老葡京网站系统性风险。

与此同时,澳门老葡京网站应加强相应的空间设施建设,从软件和硬件上打造一个自由开放、法律法规透明、监管有序、设施完善的良好营商环境。筑巢方能引凤,随着澳门老葡京网站基础设施、政策体系、营商环境和澳门老葡京网站集聚水平的不断提升,澳门老葡京网站将吸引越来越多的人才加入澳门老葡京网站自贸区自贸港的建设。此“四项建设”将为澳门老葡京网站市澳门老葡京网站改革创新提供有力的支撑和保障。

周萍满怀信心地说,在“三年行动计划”的指引下、“白鹭计划”和相关奖励措施的大力支持下,澳门老葡京网站市推动澳门老葡京网站开放创新发展、打造我国澳门老葡京网站改革开放的重要窗口和试验平台未来可期。

(澳门老葡京网站日报记者 李劲松)

责任编辑:梁秋枫
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